8月11日，記者從寧夏市場(chǎng)監(jiān)督管理廳了解到，該廳聯(lián)合自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、商務(wù)廳、文旅廳印發(fā)《自治區(qū)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。通過(guò)實(shí)施五大重點(diǎn)行動(dòng)31項(xiàng)具體任務(wù)，劍指消費(fèi)領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)，既回應(yīng)“安全放心、質(zhì)量稱(chēng)心”的基礎(chǔ)訴求，也瞄準(zhǔn)“體驗(yàn)舒心”的升級(jí)需求，為全區(qū)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)繪制了清晰路徑。
《方案》的核心突破在于消費(fèi)升級(jí)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深度綁定。依托寧夏現(xiàn)有的4個(gè)全國(guó)“三品”戰(zhàn)略示范城市，培育本土消費(fèi)名品方陣，推動(dòng)制造業(yè)卓越質(zhì)量工程建設(shè)，加速“老字號(hào)”數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，汽車(chē)、家電、家裝廚衛(wèi)等領(lǐng)域購(gòu)新補(bǔ)貼政策，與城市生活垃圾分類(lèi)與再生資源利用同步推進(jìn)，既釋放即時(shí)消費(fèi)潛力，又著眼綠色消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，體現(xiàn)了短期刺激與長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型的平衡。
《方案》對(duì)城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的破題思路也頗具亮點(diǎn)。《方案》提出積極探索拓展供銷(xiāo)“百供通”等創(chuàng)新服務(wù)模式，積極搭建平臺(tái)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展“農(nóng)村客貨郵商”等模式，力爭(zhēng)到2027年，新增“百供通”網(wǎng)點(diǎn)180個(gè)，融合線(xiàn)路150條以上。值得關(guān)注的是，實(shí)現(xiàn)建制村寄遞物流綜合服務(wù)站80%覆蓋率的目標(biāo)，將推動(dòng)打通農(nóng)村消費(fèi)“最后一公里”梗阻。
在消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新上，《方案》提出，要打造“百業(yè)+文旅”融合業(yè)態(tài)，培育“消費(fèi)寧夏”“食在寧夏”品牌，建設(shè)特色餐飲街區(qū)和美食名鎮(zhèn)、名村，全域推進(jìn)城市“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，并通過(guò)延時(shí)經(jīng)營(yíng)繁榮夜間經(jīng)濟(jì)。同步加速數(shù)字家庭建設(shè)和充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局，計(jì)劃2025年底全區(qū)新建公共充電槍超過(guò)3000個(gè)。
“安全是消費(fèi)環(huán)境的生命線(xiàn)，我區(qū)將構(gòu)建起全鏈條消費(fèi)防護(hù)網(wǎng)。”自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管，壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)燃?xì)獍踩蠊?jiān)鞏固提升行動(dòng)，開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理。針對(duì)市場(chǎng)交易環(huán)境，方案還明確重點(diǎn)治理培訓(xùn)、健身、旅游、養(yǎng)老等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“霸王條款”，實(shí)施農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)凈化行動(dòng)，嚴(yán)打假冒偽劣商品，并規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，整治“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫購(gòu)物等亂象。尤其是“價(jià)格承諾制”在餐飲領(lǐng)域的推行，以透明化機(jī)制破解“隱性消費(fèi)”難題，讓“明碼標(biāo)價(jià)”成為常態(tài)。
為提升消費(fèi)維權(quán)效能，《方案》提出，引導(dǎo)大型企業(yè)健全消費(fèi)糾紛解決體系，大力推廣線(xiàn)下購(gòu)物無(wú)理由退貨和異地異店退換貨服務(wù)，到2027年底動(dòng)態(tài)發(fā)展線(xiàn)下無(wú)理由退換貨承諾單位300家以上；“訴調(diào)對(duì)接”“共享法庭”等機(jī)制模式，則通過(guò)司法資源下沉降低維權(quán)門(mén)檻。更值得期待的是，消費(fèi)環(huán)境指數(shù)及評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，將“消費(fèi)者滿(mǎn)意度”量化為可監(jiān)測(cè)、可改進(jìn)的指標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者從“被動(dòng)合規(guī)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)優(yōu)化”。（記者 陶濤）
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